500 هزار نیروی استخدامی میان رفتن وماندن - فرزندان مسوولان درصدر استخدامی ها

این مصوبه دولت دهم یکی از اولین مصوباتی بود که توسط دولت یازدهم دوباره مورد بررسی قرار گرفت و البته بخشهایی از ان ملغی اعلام شد ، شاید نامی که دولت دهم برای این طرح انتخاب کرد ؛ یعنی "مهر افرین " نتوانست به اهداف خود برسد وخیلی ها را هم که به دلایل سیاسی به این طرح دلخوش نشده بودند , ناامید کرد.
***طرح مهر افرین چه بودمهرآفرین طرحی بود که بر اساس آن مقرر شده دولت شرایط استخدام حدود 500 هزار نفر نیرو را فراهم آورد، اما از زمان اعلام این طرح مخالفت هایی از سوی نمایندگان مجلس و منتقدان مطرح شده و حتی بعضا آن را با استناد به برنامه پنجم غیر قانونی عنوان کردند.

دولت دهم در 30 آذر سال 91 و در حالی که برای تأمین هزینه های جاری خود با مشکلات فراوانی روبه رو بود بار سنگین دیگری بر دوش قوه مجریه گذاشت که مخالفان آن را نقض آشکار سه قانون مهم کشور یعنی قانون اساسی، قانون مدیریت خدمات کشوری و گزینش می دانستند و از همان ابتدا رئیس مجلس شورای اسلامی پس از چندین بار رفت و برگشتی که این طرح میان دولت و مجلس داشت به طور رسمی اجرای طرح مهر آفرین را مغایر قانون اعلام و آن را لغو کرد و سپس دیوان محاسبات نیز با تأکید بر غیر قانونی بودن مصوبه دولت دهم نسبت به اجرای آن هشدار داد.
دولت دهم که خود توانایی مالی اجرای چنین طرح پرهزینه و مغایر با قوانین را نداشت اقدام به ابلاغ این طرح در آخرین روزهای مسئولیت خود کرد. اقدامی که از سوی مخالفان این چنین تحلیل شد که دولت دهم می خواست خوشنامی آن را از آن خود و مشکلات عدیده اجرا را بدون مشورت با دستگاه های ذیربط، را برای دولت بعد باقی بگذارد. مشکلاتی که در صورت اجرا می توانست شاخص های کلان اقتصادی نظیر تورم و نقدینگی را بدتر از گذشته کند و مردم را وادار به تحمل تبعات بسیار منفی طرحی کند که هیچ گونه نفعی برای آن ها نداشت.
*** ماجرای لغو استخدام اما همه ماجرا به اینجا ختم نشد و بخش خبری تلویزیون درشب عید غدیر از ملغی شدن مصوبه ای خبر داد که قرار بود 500هزار نفر را به استخدام دولت در اورد ؛ خبری که برخی انرا با جهتگیریهای سیاسی ارزیابی کردند.
«محمد باقر نوبخت» در پاسخ به پرسشی درمورد انتشار خبر لغو طرح مهرآفرین توسط صدا وسیما در شب عید غدیر، اظهارداشت: دولت دهم بدون رعایت اختیارات قانونی، در مصوبه ای تحت عنوان طرح مهر آفرین اختیارات وسیعی را به دستگاه های مختلف اجرایی برای استخدام نیروی انسانی تفویض کرد و این مصوبه به دلیل رعایت نکردن قوانین جاری، مورد ایراد قانونی رئیس مجلس قرار گرفت و دولت موظف به رفع این ایرادات شد
سخنگوی دولت با تبیین تصمیم هیئت دولت درباره لغو بخش هایی ازطرح مهر آفرین که به دلیل وجود ایرادات قانونی بسیار که ازسوی «علی لاریجانی» اعلام شده بود، گفت: بر اساس مصوبه دولت، بخش هایی از این مصوبه دولت دهم که مورد ایراد رئیس مجلس شورای اسلامی نبوده و پیش از لغو این طرح اجرا شده است با تشخیص معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری صحیح تلقی می شود.
وی افزود: این مصوبه به دلیل رعایت نکردن قوانین جاری، مورد ایراد قانونی رئیس مجلس شورای اسلامی قرار گرفت و دولت موظف به رفع این ایرادات شد.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تصریح کرد: برخلاف مکاتبات متعدد، بسیاری از این ایرادات در دولت گذشته، برطرف نشد، این در حالی است که بر مبنای قانون، یک هفته پس از اعلام ایراد رئیس مجلس شورای اسلامی، بندهای مورد ایراد ملغی الاثر محسوب می شود.

نوبخت با بیان این که معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور به استناد این ایرادات قانونی و ملغی الاثر بودن بخش های بسیاری ازبندهای آن، درخواست لغو این مصوبه را به دولت ارایه کرد، یادآور شد: هیئت وزیران مستند به این سوابق، این مصوبه را مورد بررسی وتصمیم گیری قرار داد.
وی همچنین درباره اقدامات برخی از دستگاه های اجرایی درخصوص بندهایی که رئیس مجلس شورای اسلامی ایراد قانونی نگرفته بود، خاطرنشان کرد: دولت تدبیر وامید به معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور اختیار داد تا ضمن بررسی این موارد، اقداماتی که در دستگاه های اجرایی و استانداری ها حسب مورد، قبل از تاریخ ملغی الاثر شدن هر یک از بندهای تصویب نامه فوق، اصلاحات و الحاقات بعدی آن که با رعایت قوانین و مقررات انجام شده است، با تشخیص این معاونت صحیح تلقی شود.
«محمد رضا صادق» مشاور رئیس جمهوری نیز در پاسخ به پرسشی در باره نحوه انعکاس این خبر در صدا و سیما، گفت: تصمیم گیری در باره طرح مهر آفرین مربوط به جلسه هیئت دولت در چهارشنبه هفته جاری نبوده است و در این جلسه اساسا موضوع طرح مهر آفرین مطرح نشده است.
وی با بیان این که با مسوولان صدا سیما درزمینه نحوه انعکاس این خبر گفتگو کردم،افزود: لغو بخش های دارای ایراد قانونی طرح مهر آفرین در جلسات پیشین هیئت دولت انجام شده است.
مشاور رئیس جمهور ادامه داد: نحوه انعکاس خبر مذکور ممکن است این شائبه را به مخاطبان القا کند که دولت در شب عید غدیر، مصوبه ای بر خلاف انتظار و منافع مردم داشته است.
صادق تصریح کرد: در پایگاه اطلاع رسانی دولت مصوبات جلسه چهارشنبه هیئت وزیران انتشار یافته است و صدا وسیما در همان شب (شب عید غدیر) می بایست مصوبات دولت دراین روز را منتشر می کرد.
وی یادآور شد: چنانچه صدا و سیما در نظر داشت مصوبات جلسات گذشته دولت را درمورد طرح مهر آفرین منتشر کند باید تمامی آن را منتشر می کرد که در آن صورت ،بندهای مختلف این مصوبه نشان می دهد دولت علاوه بر رعایت قانون و تذکر مجلس برای لغو بخش های دارای ایراد قانونی مصوبه مهرآفرین ، دستگاه های اجرایی را به پیگیری و پاسخ به مطالبات و انتظارات مردم درباره موضوع استخدام درچارچوب قوانین موضوعه کشور مکلف کرده است.
*** بخشنامه‌ای برای استخدام‌هادرحالیکه همگان در این اندیشه بودند که تمام استخدامها ملغی شده است یک مقام مسوول به انها نوید داد که اینگونه نیست و البته دولت درصدد است تا استخدامهای انجام شده را تعیین تکلیف کند.
معاون حقوقی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‌ انسانی رییس جمهور با بیان این‌که تنها بخش‌هایی از مهرآفرین که دارای ایرادات قانونی بود منحل شده است، از تنظیم بخشنامه‌ای برای تعیین تکلیف استخدام در دستگاه‌های اجرایی خبر داد.
عبدالعلی تاجی ، در مورد چگونگی لغو مصوبه مهرآفرین اظهار کرد: مصوبه استخدامی که در دولت دهم تصویب و به اجرا درآمد در سه نوبت مورد ایراد مجلس قرار گرفت که دولت در دو مرحله ایرادات و مشکلات مدنظر رییس مجلس را اصلاح کرد، اما برای رفع مغایرت‌های قانونی اعلام شده در مرحله‌ سوم دیگر فرصتی باقی نماند.
وی افزود: مجلس معتقد بود که اصلاحات دولت برای مطابقت مصوبه‌ مهرآفرین با قانون در مرحله‌ اول و دوم ایرادات اعلام شده کافی نبود و موارد مدنظر هم‌چنان به قوه خود باقی است.
تاجی با اشاره به متوقف‌شدن بخش‌هایی از مهرآفرین در دولت یازدهم توضیح داد: دولت مصوبه‌ مهرآفرین را به‌طور کلی منحل و یا لغو نکرده، بلکه آن سه بخشی که از نظر قانون‌گذار دارای مغایرت‌هایی با قوانین و برنامه پنجم توسعه، قانون اساسی و قانون مدیریت خدمات کشوری بود را لغو کرده است.
معاون حقوقی معاونت توسعه مدیریت و سرمایه‌ انسانی رییس‌جمهور تاکید کرد: مفادی از مهرآفرین که همگام با قانون بوده و دولت و مجلس مشکلی در اجرای آن نمی‌بینند منوط به مجوز معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور در ادامه نیز اجرا خواهد شد.

وی هم‌چنین از طریق بخشنامه‌ای برای تعیین تکلیف مسائل استخدامی در دستگاه‌های اجرایی از سوی عسگری آزاد - جانشین معاون توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور - خبر داد و گفت: این بخشنامه شامل بخش‌هایی از مهرآفرین که فاقد ایراد قانونی است هم‌چنین چگونگی و نحوه‌ وضعیت استخدام‌ها خواهد بود که در آینده ابلاغ خواهد شد.
تاجی همچنین در مورد این‌که دولت گذشته مدعی است 80 درصد از نیروهای شرکتی در آن زمان تبدیل وضعیت شده‌اند، اظهار کرد: آمار دقیقی از نیروهای شرکتی و یا میزان تبدیل وضعیت آنها در دولت قبل در دست ندارم، اما دستگاه‌های اجرایی براساس مصوبات موجود عمل کرده و نیروهای بسیاری را تبدیل وضعیت کرده است.
***فرزندان مسئولان اخراج شونددرهمین راستا یک نماینده مجلس دیدگاه ممتفاوتی دارد وبر این باور است که نباید همه کسانی که استخدام شده اند را اخراج کردو فقط باید کسانی که بارانت سیاسی و یا وابستگی به مسوولان کشوری ولشگری به استخدام دولت درامده اند را تعیین تکلیف کند نه اینکه نیروهای ضعیف شرکتی را اخراج کرد.
این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با اشاره به اینکه بخش اعظمی از افرادی که بر اساس مصوبه مهرآفرین در قالب نیروهای شرکتی به سازمان ها و نهادهای دولتی استخدام شده اند فرزندان مسئولان دولت دهم بودند، گفت: انتظار ما این است که افرادی که با آزمون ورودی استخدام شده اند پذیرش شوند و افرادی که با رانت وارد شده اند نیز از سازمان ها خارج شوند.
غلامعلی جعفر زاده ایمن آبادی در گفت و گو با خانه ملت، درباره تعیین تکلیف نیروهای شرکتی که بر اساس مصوبه مهر آفرین مشغول به کار بودند و اکنون با توجه به لغو این مصوبه تکلیف آنها روشن نیست، گفت: آن چیزی که ما از دولت انتظار داریم این است که بالاخره تعهدات و انتظاراتی در این راستا در دولت گذشته ایجاد شده است و باید به آن نیز توجه کند.
نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی افزود: اینکه در حال حاضر همه صورت مسئله را پاک کنیم عمل صحیحی نیست و نارضایتی عمومی را در پی دارد.
وی با اشاره به اینکه بسیاری از مصوبات دولت گذشته مغایر قانون بود و لغو این مصوبات قابل قبول است، تصریح کرد: اما برخی از این مصوبات برای مجموعه نظام است به ویژه مصوباتی که در ارتباط با قشر جوان جامعه است، مورد اهمیت قرار دارد.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس با تاکید بر اینکه بخشی از مصوبه مهرآفرین رانت و فساد بود و مصوبه طرح مهرآفرین درحقیقت برای استخدام فرزندان و نزدیکان افرادی در هیئت دولت دهم است که به جریان انحرافی‌ وابستگی داشتند، ادامه داد: دولت دهم در نظر داشت فرزندان مسئولان را در قالب مصوبه مذکور در تیم خود بگنجانند که نباید مشمول مصوبه مهرآفرین شوند.
جعفرزداه ایمن آبادی در ادامه افزود: اما مصوبه مهرآفرین برای بخشی از افرادی که با آزمون ورودی، انتظار و مصاحبه استخدام شدند را بررسی کنند و جذب شوند.
این نماینده مردم در مجلس نهم گفت: با قاطعیت اعلام می کنم بخشی اعظمی از افرادی که بر اساس مصوبه مهرآفرین در قالب نیروهای شرکتی به سازمان ها و نهادهای دولتی استخدام شده اند فرزندان مسئولان دولت دهم بودند.
وی گفت: بر اساس مدلی که طراحی کرده بودند نیروهای شرکتی، روز مزد، ساعتی و غیره که از آشنایان و فرزندان فرمانداران مسئولان هستند وارد سازمان ها می شدند و به تدریج آنها را تبدیل وضعیت می کردند که این اشکال داشت و همه آنها باید از سازمان ها خارج شوند.
نماینده مردم رشت در مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه تمام کسانی که طی دو سه سال گذشته در سازمان ها استخدام شده اند پدران خود را معرفی کنند، گفت: اما اشخاصی که در قالب مصاحبه و آزمون وارد شدند باید پذیرش شده اند.
عضو کمیسیون برنامه، بوجه و محاسبات مجلس افزود: البته بیش از 300 هزار نفر مربوط به دو دانشگاه علوم پزشکی و وزارت علوم است که اگر منابع درآمدی خود را مشخص کنند بار مالی آن متوجه دولت نیست و می توانند جذب شوند.